不约而同！上海、杭州相继放宽落户政策 背后有大谋划

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（不约而同！上海、杭州相继放宽落户政策 背后有大谋划）

　　浙江新闻客户端记者黄宏

　　不约而同！这两天，上海、杭州都进一步放宽了人才落户政策。

　　先从上海说起。

　　6月28日，上海学生就业创业服务网发布《关于做好2022年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业工作的通知》。通知称：沪各研究所、各高校应届硕士毕业生，世界一流大学建设高校应届硕士毕业生、世界一流学科建设高校建设学科应届硕士毕业生，符合当年度非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍办法规定的基本条件即可落户。

　　消息一传出，瞬间刷爆了朋友圈。

　　如果简化一下，会发现此次的上海落户新政，就是三句话：

　　“双一流”高校的应届硕士毕业生，可以直接落户在上海，不分专业，不用积分。

　　在上海的研究所、高校的应届硕士毕业生，也可以直接落户。

　　上海本地的双一流大学本科的毕业生，只要他们符合相应条件，比如说在五个新城、南北地区重点转型地区的用人单位工作等，也可直接落户。

　　一个落户政策，为啥引起关注呢？

　　两个原因：一是以往如果想在上海落户，难度非常大，这次和之前形成鲜明对比；二是上海出台这个政策时机比较特别，因为这段时间，正好高考成绩出来，考生们正在填报志愿。

　　对上海的落户政策，我们不妨来作个回顾。

　　先从最初谈起，刚开始时上海市有关部门每年都会发布新的落户申请办法以及打分标准。

　　2018年起，北大、清华应届本科毕业生可直接落户。

　　2020年起，继续放宽，主要两部分：一是上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学的应届本科毕业生可直接落户；二是应届博士毕业生、“世界一流大学建设高校”和“世界一流学科建设高校”建设学科的应届硕士毕业生可直接落户。

　　2021年，再次放宽：试点在五个新城和自贸区新片区就业的上海市应届研究生毕业生符合基本条件可直接落户。

　　哪五个新城呢？

　　根据《上海市城市总体规划（2017-2035年）》，是它们：嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇，将培育成在长三角城市群中具有辐射带动作用的综合性节点城市。

　　所以，从中可以看出：上海落户政策的放宽程度，是一次比一次大。

　　再来说杭州。

　　6月29日，杭州市政府网站发布《全日制本科和硕士学历人才落户政策》，对全日制本科和硕士学历人才落户政策进行调整，最主要的一点是：全日制普通高校本科及硕士研究生、2017年后录取的符合条件的非全日制研究生，毕业两年内可“先落户后就业”。

　　去年10月，杭州曾对落户政策进行过调整，当时规定全日制普通高校本科以上学历者，本科45周岁以下，硕士50周岁以下，在市区落实工作单位并由单位正常缴纳社保的可以落户市区；全日制普通高校博士研究生学历者，55周岁以下的可享受“先落户后就业”。

　　所以这次也放宽了。

　　长三角的两座重要城市，不约而同，一前一后，在两天内放宽人才落户政策，从中能看出些什么来呢？

　　首先，当然是对人才的重视。

　　近期召开的上海市党代会报告中称“人才是上海最核心的资源”，提出要持续释放“聚天下英才而用之”的强烈信号，加快推进高水平人才高地建设，在人才强国雁阵格局中发挥“头雁效应”。

　　上海市放宽人才落户政策，显然正好与之一脉相承。

　　杭州市也提出全面实施人才新政，高水平建设人才高地。深化人才发展体制机制综合改革，加大用人主体评价自主权，深入实施“鲲鹏行动”“西湖明珠工程”等重点人才计划，加快集聚百名全球顶尖人才、千名领军人才、百万大学生在杭创新创业，形成全谱系全链条的人才雁阵，不断提高人才工作在国家创新体系中的贡献度。

　　还可以把视野放得更广一点。

　　众所周知，一个城市的人才政策，往往和它的发展战略密切相关。近年来，上海市不断地放宽落户限制，显然能通过引进年轻大学生和高层次人才，推动城市产业升级，释放新动能；同时也服务构建城市副中心，改变城市发展格局。

　　而杭州近期也提出要发挥龙头领跑示范带动作用，以省会强带动全省强。打造服务全省的科创高地、人才高地，形成人才集聚在杭州、创新策源为全省的生动局面。

　　管中窥豹，可见一斑。

　　长三角这两个重要城市相继出台人才落户新政，这既意味着出于对高质量发展的渴求，今后城市对人才的需求和竞争将愈加激烈，同时对城市管理者来说，也意味着要采取很多相应的配套措施，提升治理水平、服务质量，来保持城市对人才的吸引力。

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